近日，環保組織Banking on Climate Chaos (BOCC)發布最新年度報告《Banking on Climate Chaos 2025》，全面分析了全球65家頂級銀行(按資產規模排名)向2700多家化石燃料公司提供融資的情況。

報告指出，在2024年全球氣候創紀錄變暖、極端天氣頻發的背景下，全球主要銀行非但未兌現其“凈零”承諾，反而進一步加大對化石燃料產業的融資支持，總額高達8690億美元，其中4290億美元投向從事化石燃料擴張的企業。

報告強烈批評了銀行業“在氣候危機最嚴峻的時刻，選擇背棄承諾、加速氣候災難”的行為，呼籲各國政策制定者必須加強金融監管，制止銀行對化石燃料的持續輸血。

(圖片來源：《Banking on Climate Chaos 2025》)

總體趨勢

根據報告，全球最大的65家銀行，在2024年向從事化石燃料業務的公司承諾了8690億美元的融資，自2021年以來已接近3.3萬億美元。

其中近半(4290億美元)投向化石燃料擴張項目，比2023年增加848億美元。這使得這些銀行自2021年以來向化石燃料擴張項目提供的資金總額超過1.6萬億美元。

其中 45 家銀行的化石燃料融資額同比增長。2024年的數據表明，化石燃料融資總額比2023年增加了1600億美元，逆轉此前兩年連續下降的趨勢。

● 貸款是去年最主要的融資形式，從2023年的4220億美元增至4670億美元。

● 債券融資增幅最大，從2023年的2840億美元增至4010億美元。

● 收購融資也從2023年的637億美元增至829億美元。

2024年，排名靠前的化石燃料融資銀行依次為：摩根大通、美國銀行、花旗集團、瑞穗金融集團和富國銀行。

 

2024年，排名靠前的化石燃料擴張融資銀行依次為：摩根大通、美國銀行、瑞穗金融集團、花旗集團和中信集團。

自2016年《巴黎協定》簽署以來，今年報告中的65家銀行已承諾為化石燃料項目提供7.9萬億美元的融資。

更多銀行退出了氣候變化緩解政策，這可能是導致化石燃料融資增加的原因之一。

擴張趨勢

盡管所有證據表明，確保能源安全、維護社區和地球健康無需新增化石燃料供應或基礎設施，但銀行仍在持續向化石燃料領域投入越來越多的資金。雖然無需新建任何管道、油輪、油田或任何新的化石燃料供應，但銀行卻拒絕限制其對化石燃料擴張這一金融不穩定因素的投資。

2024年，獲得銀行融資最多的化石燃料擴張公司包括：Diamondback Energy Inc、Enbridge Inc、State Grid Corporation of China (SGCC)、Saudi Arabian Oil Company (Saudi Aramco)、BP plc、Occidental Petroleum Corporation、TotalEnergies SE、Sempra Energy、Energy Transfer LP、Duke Energy Corporation。

地區趨勢

美國趨勢

美國的銀行承諾在2024年為化石燃料領域提供2890億美元的融資，占本報告所述年度全球融資總額的三分之一。僅摩根大通、美國銀行、花旗集團和富國銀行這四大美國銀行就占本報告所述年度全球化石燃料融資總額的21%。

亞洲趨勢

瑞穗銀行、三菱日聯金融集團和三井住友銀行分別位列2024年融資排名的第4、第6和第10位，合計貢獻了本報告當年融資總額的12%。其中近一半的融資流向了總部位於美國的公司。

中信銀行和中國銀行是最重要的化石燃料融資銀行，2024年分別提供了223億美元和186億美元的融資。中國的銀行通常只為中國的化石燃料公司提供融資。

歐洲趨勢

在歐洲，英國巴克萊銀行是2024年最大的化石燃料融資機構，融資額達354億美元，也是排名前十二的融資機構中唯一一家歐洲銀行。

西班牙桑坦德銀行、法國巴黎銀行、德國德意誌銀行和英國匯豐銀行在2024年分別向該行業貢獻了140億美元至173億美元。

凈零銀行聯盟 (NZBA)的崩潰

報告進一步揭示，大部分銀行仍在通過公司級融資(corporate-level financing)支持化石企業，而非具體項目融資。這意味著即使銀行對高風險項目設有限制，但通過對母公司提供“用途廣泛”的融資，實際上仍在間接支持擴張。

此外，一些銀行將“過渡融資”作為合理化支持化石企業的借口，但報告指出，若企業無可信的減產計劃且仍在擴張，就不能被視為真正的綠色轉型融資。

報告稱，短短3-4年時間，各大銀行紛紛放棄凈零銀行聯盟 (NZBA)，令人震驚。在2021年格拉斯哥氣候變化大會上，當政治上認為時機成熟時，銀行曾大肆宣揚，但當真正需要兌現承諾，證明這些承諾取得進展時，它們卻在削弱體系，最終棄之不顧。

銀行至少應該堅持自己的願景，並要求客戶承擔責任，共同打造一個能夠抵禦氣候沖擊的經濟。

《Banking on Climate Chaos 2025》由Rainforest Action Network, BankTrack, Center for Energy, Ecology, and Development, Indigenous Environmental Network (IEN), Oil Change International (OCI), Reclaim Finance, the Sierra Club, and Urgewald共同編寫，並得到了69個國家480個組織的認可。

Rainforest Action Network政策負責人 Allison Fajans-Turner表示：“轉移註意力、拖延時間、轉移責任，最終背叛。如有需要，重復上述步驟。銀行一直使用這一策略，確保自身及化石燃料行業資金充裕，同時向金融體系註入風險，並拖延阻止全球氣溫升高超過1.5˚C的進程。這份報告的價值在於，它穿透這些策略，追蹤資金流向。即便面對日益加劇的災害和科學家及政策專家愈發嚴峻的警告，銀行在2023年至2024年間實際上增加了對化石燃料的融資，並繼續向擴建化石燃料基礎設施註入數十億美元。唯有通過快速且有力的政府監管和監督，才能迫使銀行改變方向。若缺乏強制性監管，押註氣候混亂仍將是銀行的主要投資策略，這將摧毀我們的經濟和地球。”

作者：Qinger